关键是如何尽地利，尽其才。
这才是关键的地方。
“尽地利者有三，屯田，修渠，利器。”
“尽其才者有三，养才，求贤, 尽用。”
陈元说完，众人纷纷点头。
“其次在得人，此人非才，而为百姓。”
“欲尽地利，尽其才，必要有人，无人无以地用, 无人无可选才, 故积蓄人口为万世之基。”
“欲要得人, 必有以养人，尽地利以得粮而广以养人，人众则才众，才众则开疆拓土，百姓愈多，以此往复，荆州必大治，中国必以安。”
其实还有很多，陈元没有说，因为还不是时候。
比如说军争，外交，制度改革啥的。
先把荆州根基打好再说吧, 后面的要等到天下大乱的时候才能说。
众人闻言，尽皆叹服。
刘备抚掌曰：“子初果有萧何之能也。”
陈元一听刘备这么说, 心中顿时一慌。
好家伙，让我做萧何, 那不是要累死我。
绝对不可能。
所以陈元连忙说到：“主公谬赞，我只是稍具口舌之利，岂敢与酂侯相比。”
刘备听出了陈元的意思，无奈的摇摇头，自己这个四弟啊，什么都好，就是懒了一些。
也罢，四弟想偷懒就偷懒吧，反正现在也不是没人。
想起当初只有他们四兄弟的时候，二弟和三弟与自己一样，对于军中内政后勤都不熟悉，尽皆是四弟操持，委实是让四弟劳累了一些。
“屯田、修渠、利器、养才、求贤以及得人，子初欲做何事？”
陈元早就想好了：“利器、养才、求贤三事，元颇有心得，欲从此三事，还请主公恩准。”
刘备本来想让陈元负总责的，对于陈元挑选的三个事情，自然不无允准的道理。
当下便有顾雍负责屯田、修渠以及得人之事, 由陈元负责利器、养才、求贤三事，其余人等各归陈元和顾雍调配使用。
至于尽用人才, 这就是刘备的事情了, 谁也不能僭越。
开玩笑，人权和财权是君主必须掌握的两种权力，如果这两种权力下放，那就非常的危险了。
分配完毕之后，众人尽皆告退，唯有陈元留下。
刘备看着陈元，他知道陈元有事跟自己说。
“大哥，养才求贤之事，吾有几策，还请大哥定夺。”
刘备点点头，示意陈元但说无妨。
“大哥，当今之世，人才尽出豪强世家，如吾等出身者甚少，百姓之中更少，几近于无，如以豪强世家人才为基，长此以往，定有后患，大哥以为然否？”
“四弟所言无错，然如不用则无才可用，如之奈何！”
“故元有三策以解其患。”
刘备顿时来了兴趣：“子初快快道来。”
“建书院以养才，聚英阁以求才，制察考以选才。”
刘备闻言，若有所思。
“四弟所言，皆为良谋，然则恐受士人仇怨。”
陈元正色道：“大哥欲伸大义于天下，必以百姓为基，重在用人，为大哥基业，元何惧区区仇怨乎？”