所以，从克林顿政权认定中美之间必然围绕世界主导权，发生一场不亚于美苏冷战的争端开始，战略目的上，美国就确定了要将南斯拉夫争取过来，或者将其彻底打烂，从而使中国失去利用这里的窗口。中国需要南斯拉夫，需要的一个完整而强大的南联邦，而如果南斯拉夫因为种种原因分裂或者陷入内战，那么中国就算愿意下血本去恢复，收到的成效恐怕也微乎其微。
即便克林顿口口声声着要把美国的精力重新投入到国内的经济建设方面，而克林顿也确实这样做了，美国的经济确实在93年以后取得了一定的进步，平均增长率都高达4%以上。可，美国并不会完全放弃好斗的一面，在中国不断在全世界布点的同时，克林顿不可能视而不见。南斯拉夫很快就成为了中美暗中较量的一个新舞台。在加勒比海波多黎各的一片丛林之中，cia的高级雇员理查兹正在协助训练着一批武装分子。这批武装分子都来自阿尔巴尼亚、科索沃、希腊等地的阿族人，这些人都有一个显著的特征，那就他们的激进民族主义性。理查兹站在一旁观看着这群还算青涩的武装分子的训练，并不出声提醒或者纠正什么的，他从来只一遍，能不能记住看这群阿族人自己，理查兹并不上心。在他看来，这群阿族人武装本身就用来送死的炮灰，至于他们能够打败多少南联邦政府军，理查兹也不感兴趣。另一名cia的高级雇员波塔特咂巴着嘴道：“才三个月的时间让这群菜鸟接受简单的军事训练，想要依靠他们实现科索沃的独立，恐怕并不那么容易的事情。南斯拉夫jūn_duì 虽然近年来屡屡裁军，但他们还引进了不少中国的先进武器，战斗力被认为并不低。而这群家伙仅仅一群刚学会开枪的愣头青，坚信着塞族人跟阿族人之间不可调和的矛盾，可这并不能让他们战胜南联邦政府军。”
理查兹笑着道：“我们不需要这群白痴击败南联邦的政府军，因为那不可能的。白宫和五角大厦的那群人，其实需要的就一个口实。而且我们也会做更多的工作来将原本很简单的一件事复杂化。”
波塔特疑问道：“你指……？”
“没错，炮制几场种族冲突出来，制造塞族人和阿族人已经不可调和，水火不容。到时候，我们会以人权干涉作为借口，对南斯拉夫进行通牒，如果南斯拉夫不能答应我们的条件，我们就对南斯拉夫动手。”
波塔特更为怀疑，他道：“可，这群白痴要想真的在科索沃搞出什么风波并不容易，南斯拉夫的jūn_duì 不同于那些普通小国的jūn_duì ，恐怕只需要一两次交战，这群自称科索沃解放军的家伙就被政府军给消灭了，而我们就算需要口实，但如果科解支撑不下去，我们谈什么也都白搭。另外，你上面可能考虑武装打击南斯拉夫，我不相信的。南斯拉夫那里还有中国人，中国人能够坐视我们北约把舰船和飞机开到南斯拉夫的家门口而无动于衷么？”
理查兹道：“这都需要试探的，现在中国和美国之间，表面上和谐融洽，但都在不断试探着对方的底线，中国不停地在扩张其军事实力和布设军事基地，而我们也需要知道中国到底有多硬，毕竟从以往的经验看，中国的弹性太大，不如苏联人那么好推测。关于科解这群菜鸟的问题，我相信上面总会有更多方法的，而且你需要知道，在南斯拉夫，可不仅仅只有塞尔维亚人和阿尔巴尼亚人，包括克罗地亚人、波黑人、斯洛文尼亚人，他们其实也都对南联邦体制有所不满的。”波塔特道：“据我所知，因为中国人对南斯拉夫的经济援助，南斯拉夫已经走出了最困难的时期，当初这些民族和地区确实有独立的打算，但现在独立对他们来可有可无的事情了，他们不会从独立中获得更多，不独立也不会失去什么，对于这样的情况，想要煽动起一些极端情绪来，恐怕不容易的事情呢。”“我的朋友，你要记住，这个世界从来都不绝对黑白分明的。我们可以把黑的成白的，把白的成黑的，只要有这个必要，我们就去这样做。也许当地人没有独立的打算，但我们可以让他们这样想！”