其实谢廖沙心里清楚的很，列宁格勒经济特区现在连土地都没还没划定下来呢，而且这个特区的制度章程，人员编制，预算和近期，中期，远期规划什么也没有。几乎就是白纸一张，谢廖沙来到伦敦仅仅就带了一份类似后世ppt的计划书，整篇计划上大部分都是图片，就连文字都很少，可以说完全是来伦敦空手套白狼的。要不是他苏联部长的身份和背后的苏联政府来给他兜底，整个计划和诈骗其实没什么两样。说到底，这就是谢廖沙精心炮制出来的一个惊天大骗局，一旦败露，最终的受害者是欧洲的银行业，而苏联政府除了一笔又一笔怎么还也还不完的债务之外，什么也得不到。
不过现在谢廖沙要为欧洲的银行业编织一个财富的美梦。于是谢廖沙开始频繁地出席伦敦各种各样的金融活动，现在欧洲的经济虽然有所恢复，但是依旧增长乏力，世界经济的发动机美国已经歇火好多年了，日本的经济虽然发展迅猛，但是日本的市场极度的排外，而他们的产品竞争力有如此巨大，带给欧洲各国的正面影响其实远远不及负面影响，而谢廖沙的改革计划似乎让整个欧洲看到了一个即将腾飞的经济增长火箭发动机。在谢廖沙一次又一次的演讲中，他向投资者描绘着苏联的经济改革将给欧洲带来更多的正面刺激。把钱借给苏联，然后用苏联的经济增长来拉动整个欧洲的经济增长，同时用苏联丰富的自然资源来解决欧洲市场上能源和生产原料供应的问题，这简直就是完美的组合，最重要的是，一旦苏联和欧洲之间经济交往越来越频繁，铁幕也将被打破，欧洲一片和谐发展的日子简直是唾手可得。
带着这样的美好愿景，欧洲的银行业对谢廖沙所描述的前景充满了信心，并且坚信不疑。而谢廖沙的计划也引起了英国政府极大的兴趣。这几年来英国正在努力重塑欧洲经济中心的地位，五千亿的融资规模绝对是这十年来全世界最大的融资计划，又是以苏联这个超级大国的国家信誉作为保证，无论从什么角度看，把这项融资计划放在英国对于伦敦金融城在国际金融中心地位上的提升都有着莫大的好处。
可惜想到了这一点的不仅仅是英国人，谢廖沙在和撒切尔首相进行会晤的过程中，并没有主动承诺什么，因为他希望英国政府能够多提供一些优惠条件。可是他前脚刚刚离开唐宁街10号首相官邸，法国大使立刻就把电话打到了他的行辕，请求第二天能够登门拜访。
对于送上门来的机会谢廖沙自然是不会推脱。反正骗一个也是骗，骗两个也是骗。这种时候有鱼儿主动咬钩自然要多多益善。于是谢廖沙就邀请法国大使第二天到他的驻地一虚。
第二天一大早，法国驻英国的大使就带着手下的经济参赞来到了谢廖沙居住的酒店，两人之前并没有接触过，所以很是寒暄了一阵子。当话题进入正题之后，法国大使又仔仔细细的向谢廖沙询问了一遍有关列宁格勒经济特区的计划，谢廖沙注意到法国大使馆的经济参赞不停的在自己的笔记本上记录着什么，似乎要把谢廖沙说的每一句话都记下来。
当谢廖沙讲完了自己要说的内容之后，法国大使态度极为恭敬的问道，不知道乌里杨诺夫部长有没有意向接纳法国的投资者参与贵国这个庞大的计划呢？